海安市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)深化提升行動(dòng)方案 |
來(lái)源: 點(diǎn)擊數(shù):1526次 更新時(shí)間:2021/8/16 22:27:08 |
海安市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)深化提升行動(dòng)方案
為了貫徹落實(shí)根據(jù)市委、市政府相關(guān)工作部署和《市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)深化提升行動(dòng)方案》,我市印發(fā)了《海安市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)深化提升行動(dòng)方案》(通住建安〔2021〕13號(hào))文件。
一、制定的背景與意義
習(xí)近平總書記提出關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,同時(shí)為了進(jìn)一步深化建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,鞏固“百日行動(dòng)”工作成果,切實(shí)抓好全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任和措施,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”與“三年大灶”有序銜接,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)成為時(shí)代剛需,可以切實(shí)提升建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
二、制定的主要依據(jù)
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部37號(hào)令)、《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(蘇建質(zhì)安〔2019〕378號(hào))等《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理的通知》(蘇建質(zhì)安〔2020〕75號(hào))、《南通市建筑工地管理實(shí)施細(xì)則》(通建燃委辦〔2020〕1號(hào))等文件
三、行動(dòng)方案主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)化施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
1. 建立健全雙重預(yù)防機(jī)制,完善施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,構(gòu)建全員參與、全崗位覆蓋和全過(guò)程銜接的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系。
2. 重點(diǎn)強(qiáng)化危大工程風(fēng)險(xiǎn)管控,重點(diǎn)關(guān)注起重機(jī)械、深基坑、高支模、有限空間作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控工作,重點(diǎn)審查風(fēng)險(xiǎn)管控措施、專項(xiàng)施工方案的制定情況,重點(diǎn)檢查管控措施落實(shí)情況。
3. 督促工程各參建單位企業(yè)安全總監(jiān)落實(shí)主體責(zé)任,充分運(yùn)用“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故隱患排查,著力消除重大隱患
重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
1.建筑起重機(jī)械治理重點(diǎn):檢查建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知、檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;排查塔式起重機(jī)基礎(chǔ)施工未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和使用說(shuō)明書規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工造成的事故隱患;排查起重機(jī)械安裝、頂升、附著、拆卸環(huán)節(jié)存在的事故隱患;排查司機(jī)、信號(hào)司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;嚴(yán)查安拆單位超資質(zhì)范圍承攬工程,出租、出借資質(zhì)證書,轉(zhuǎn)包、違法分包工程等違法違規(guī)行為。
2.深基坑治理重點(diǎn):排查深基坑土方超挖且支護(hù)不及時(shí)造成的安全隱患;排查深基坑監(jiān)測(cè)中的弄虛作假現(xiàn)象;檢查深基坑和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,排查周邊堆物、堆料荷載是否超過(guò)設(shè)計(jì)限值;檢查深基坑擋水排水設(shè)施是否符合方案要求;檢查深基坑開(kāi)挖防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等。
3.腳手架及高支模治理重點(diǎn):檢查專項(xiàng)施工方案編制、審批、論證情況;檢查腳手架連墻件設(shè)置合規(guī)性情況;檢查搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、方案交底、安全技術(shù)交底、搭設(shè)過(guò)程、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
4.有限空間作業(yè)治理重點(diǎn):檢查有限空間作業(yè)審批制度執(zhí)行情況;嚴(yán)查有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”執(zhí)行情況;檢查有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案和人員安全教育培訓(xùn)情況。
5.消防安全治理重點(diǎn):檢查動(dòng)火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)可燃物清理及易燃、可燃物按規(guī)定集中堆放并苫蓋情況;檢查各類儲(chǔ)氣罐等;芬(guī)范存儲(chǔ)和使用情況;嚴(yán)查臨時(shí)用電安全措施落實(shí)情況;嚴(yán)查活動(dòng)板房?jī)?nèi)違規(guī)用電用火等違法違規(guī)行為。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力
督促各參建單位進(jìn)一步完善各類事故應(yīng)急處置預(yù)案,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資設(shè)備,組織開(kāi)展防汛、消防等專項(xiàng)應(yīng)急演練,建立反應(yīng)迅速、處置能力強(qiáng)的應(yīng)急隊(duì)伍;施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,落實(shí)24小時(shí)在崗帶班值班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通、搶險(xiǎn)物資充足、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好。
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